1990 жылдардың басында жаппай біраз шенеуніктің қызметі өзгерді. 1991 жылдың тамызына дейін барлығы дерлік атқару комитеттерінің бірінші хатшылары болса, содан кейін облыстық кеңестерді басқарды. Ал 1992 жылдың ақпан айынан бастап облыстық әкімшіліктердің басшылары, кейін олар әкім атанды.