В 1801 году согласно Указу Павла I в низовьях междуречья Урала и Волги было образовано Внутреннее, или Букеевское ханство. Царское правительство пошло на такой шаг с целью разрядки обстановки в Младшем жузе, борьба которого против колониальной политики России приобретала все более настойчивый характер. Возглавил переселение казахов в места традиционных кочевий Младшего жуза султан Букей, сын Нуралы. Официально он был провозглашен ханом 7 июля 1812 года. Так было юридически оформлено образование этого ханства.