Одним из ярких представителей казахской интеллигенции, обучавшихся в конце XIX века в Санкт-Петербургском университете, был известный государственный и общественный деятель, уникальная личность - Барлыбек Сыртанов. В период с 1910 по 1913 гг. Б. Сыртанов тайно подготовил Устав. В этом Уставе показано необходимость существования казахских земель не как части Российской империи, а казахский край должен был выйти из состава России и существовать как отдельное государство в статусе республики. Позднее эти идеи Б. Сыртанова вошли в Программу партии «Алаш». Упомянутый выше Устав можно назвать первой конституцией казахского народа.